Työnhakijalle helpotuksia avoimiin korkeakouluopintoihin

  • Uutinen

Osa työnhakijoista voi hyötyä molemmista lakimuutoksista, jotka koskevat avoimia korkeakouluopintoja.

Avoimia korkeakouluopintoja koskevat lakimuutokset, jotka tulivat voimaan 1.7.2026

Työttömyysturvalakia muutettiin työ- ja elinkeinoministeriön lakimuutosvalmistelun myötä siten, että 25 vuotta täyttänyt työnhakija voi jatkossa opiskella avoimia korkeakouluopintoja rajoituksetta ilman, että hän menettää oikeuden ansiopäivärahaan tai yleistukeen, joita maksetaan työttömyyden perusteella. Muutos koskee avoimia korkeakouluopintoja, joita järjestetään yliopistossa, ammattikorkeakoulussa, kansalaisopistossa tai kesäyliopistossa.

Samalla avoimia korkeakouluopintoja yliopistossa, ammattikorkeakoulussa, kansalaisopistossa tai kesäyliopistossa ei enää arvioida lyhytkestoisia opintoja koskevan säännöksen perusteella, eikä näitä opintoja voi enää opiskella työttömyysetuudella tuettuina omaehtoisina opintoina työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain tai kotoutumisen edistämisestä annetun lain mukaan. Lakimuutosten tavoitteena on helpottaa avoimien korkeakouluopintojen suorittamista työttömyyden aikana ja vähentää etuusoikeuteen liittyvää hallinnollista taakkaa. Työnhakijan ei tarvitse ilmoittaa edellä mainituista avoimen korkeakoulun opinnoistaan työvoimaviranomaiselle. Työvoimaviranomaisen tai KEHA-keskuksen ei tarvitse jatkossa myöskään tehdä selvitystyötä, joita kyseisiin opintoihin liittyy.

Lakimuutokset tulivat voimaan 1.7.2026 ja ne koskevat 1.7.2026 ja sen jälkeen alkaneita avoimia korkeakouluopintoja yliopistoissa, ammattikorkeakouluissa, kansalaisopistoissa ja kesäyliopistoissa. Huomioitavaa on, että kansanopistossa järjestetty avoin korkeakouluopetus ei kuulu muutosten piiriin. Työttömyysetuudella tuettujen omaehtoisten opintojen soveltamisen osalta lakimuutoksia sovelletaan 1.7.2026 ja sen jälkeen alkaviin opintoihin.

Opintosetelikokeilu

Opetus- ja kulttuuriministeriö on valmistellut lakimuutoksia, jotka koskevat avoimen korkeakoulutuksen opintosetelikokeilua. Opintoseteliin oikeutettu voi suorittaa maksutta yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen tarjoamia suomen- tai ruotsinkielisiä avoimen korkeakouluopetuksen opintoja yhteensä 30 opintopisteen laajuisesti. Opintoihin tulee ilmoittautua kahden vuoden kuluessa siitä, kun oikeus opintoseteliin on syntynyt. Opintosetelikokeilua koskevat lait tulevat voimaan 1.8.2026, ja kokeilu on voimassa 31.7.2030 asti.

Opintoseteliin ovat oikeutettuja henkilöt, jotka ovat suorittaneet ensimmäisen toisen asteen tutkintonsa Suomessa alle 29-vuotiaana ajalla 1.12.2025–31.7.2028. Lisäksi edellytyksenä on, että henkilö on osallistunut korkeakoulujen yhteishakuun, mutta ei ole saanut tai ottanut vastaan korkeakoulututkintoon johtavaa opiskelupaikkaa. Toisin kuin työttömyysturvalakia koskeva muutos, opintoseteli ei edellytä työnhakijana olemista. Kokeilun tavoitteena on tukea ja nopeuttaa nuorten siirtymää korkeakoulutukseen. Opintoseteli tarjoaa mahdollisuuden tutustua maksutta eri koulutusaloihin ja voi näin keventää jatko-opintoihin siirtymiseen ja koulutusalan valintaan liittyvää kuormitusta.

Opintosetelikokeilu ei muuta nuorten toimeentulon hankkimisen edellytyksiä. Nuoret hankkivat toimeentulonsa opintojen aikana kuten nykyisinkin, esimerkiksi työskentelemällä opintojen ohessa. Opintoseteli on mitoitettu niin, että opintoja voi suorittaa myös sivutoimisesti. Työnhakijana oleva työtön nuori voi opiskella avoimia korkeakouluopintoja ilman, että hän menettää oikeuden ansiopäivärahaan tai yleistukeen, jos etuusoikeutta koskevat edellytykset täyttyvät.

Opintosetelin käyttö toteutetaan Opin.fi -palvelun kautta.

Muutosten vaikutukset koulutusta vailla oleviin alle 25-vuotiaisiin nuoriin työnhakijoihin

Lakimuutoksilla ei ole vaikutusta alle 25-vuotiaan nuoren etuusoikeuteen muuten kuin siten, että mahdollisuus opiskella avoimia korkeakouluopintoja yliopistossa, ammattikorkeakoulussa, kansalaisopistossa tai kesäyliopistossa kotoutumislain mukaisina omaehtoisina opintoina poistui. Tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että avoimien korkeakouluopintojen vaikutus etuusoikeuteen säilyy pääasiassa ennallaan. Nuoren, jolla ei ole ammatillista koulutusta, on edelleen haettava opiskelemaan koulutushakuvelvollisuuden mukaisesti säilyttääkseen oikeuden työttömyyden perusteella maksettavaan etuuteen. Etuusoikeuteen vaikuttavassa nuorten hakuvelvollisuudessa edellytetään lähtökohtaisesti muun muassa, että nuori hakee vähintään kahta opiskelupaikkaa, jossa opinnot alkaisivat syyslukukaudella. On kuitenkin hyvä huomata, että yhden korkeakoulupaikan hakeminen, joka on edellytys opintosetelin saamiselle, ei vastaa työttömyysturvalain mukaista koulutushakuvelvollisuutta.

Vaikutukset 25 vuotta täyttäneisiin työnhakijoihin

Jos molempien lakimuutosten edellytykset täyttyvät, työnhakija voi hyötyä niistä kummastakin. Käytännössä tämä voi koskea esimerkiksi henkilöä, joka on täyttänyt 25 vuotta, on työttömänä työnhakijana ja täyttää myös opintosetelin saamisen ehdot. Tällöin hän voi suorittaa avoimia korkeakouluopintoja maksuttomasti ilman, että opinnot vaikuttavat hänen etuusoikeuteensa.

Jos henkilö on työnhakijana, hänen on avoimista korkeakouluopinnoistaan huolimatta kuitenkin edelleen muun muassa haettava työtä suunnitelmassa sovitulla tavalla, oltava valmis vastaanottamaan kokoaikatyötä ja osallistuttava työllistymistä edistäviin palveluihin, jos niitä tarjotaan.

Aiheesta muualla